‘Mogući sigurnosni rizici’ u srpskim putovnicama za ruske državljane Dodjeljivanje srpskog državljanstva ruskim državljanima, dakle srpske putovnice, s kojom…

Davanje srbijanskog državljanstva ruskim državljanima, a time i srbijanske putovnice, s kojom mogu slobodno putovati u zemlje Europske unije, navedeno je kao “mogući sigurnosni rizik” prema EU u najnovijem izvješću o napretku Srbije kao zemlje kandidata. Od ukupno 121 odluke Vlade Srbije o dobivanju državljanstva u 2025. godini, gotovo dvije trećine odnosi se na državljane Rusije. Pokazuje to analiza Radio Slobodne Europe (RSE) o odlukama objavljenim u Narodnim novinama. Riječ je o posebnoj proceduri po kojoj državljanstvo Srbije mogu dobiti državljani drugih zemalja, ako to predstavlja “interes za Srbiju”. No, taj bi broj mogao biti i veći s obzirom na to da podaci o državljanstvima koja se dobivaju po redovnoj proceduri, a o kojima odlučuje Ministarstvo unutarnjih poslova (MUP) Srbije nisu javno dostupni. Broj Vladinih odluka o prijemu ruskih državljana u srbijansko državljanstvo raste od 2022. godine, kada je Rusija započela invaziju na Ukrajinu, pokazuju podaci RSE prikupljeni iz rješenja objavljenih u Narodnim novinama. Vlada Srbije do zaključenja teksta nije odgovorila na pitanja RSE hoće li i koje konkretne mjere poduzeti u rješavanju ovog problema i čime se rukovodila pri donošenju odluke o davanju srpskog državljanstva. Raskorak u vanjskoj i sigurnosnoj politici Pitanje davanja srbijanskih putovnica ruskim državljanima sadržano je u dijelu izvješća Europske komisije koji se odnosi na usklađivanje vanjske i sigurnosne politike Srbije s europskom. Europska unija”, navodi se u izvješću Europske komisije koje je šef Delegacije EU u Beogradu Andreas von Beckerat predao srbijanskim dužnosnicima 6. studenoga. Srbija ima bezvizni režim s EU-om, pa građani Srbije od prosinca 2009. mogu putovati bez viza u zemlje europskog bloka. Kako za RSE ocjenjuje Igor Novaković, iz nevladinog Centra za međunarodne i sigurnosne poslove (ISAC Fund), iza odluke o davanje državljanstva može biti „interes Srbije“, ali i mogući značaj za srpsko-ruske bilateralne odnose za Europsku uniju daje državljanstvo“, objašnjava Novaković. Vlada Srbije je 2023. godine odustala od izmjena Zakona o državljanstvu, koje su omogućile lakšu proceduru po kojoj strani državljani nakon tri godine stalnog boravka mogu dobiti srpsku putovnicu. Taj prijedlog izmjena naišao je na oštre kritike Bruxellesa, koji je naveo da bi usvajanje olakšica moglo ugroziti bezvizni režim Srbije s EU. Dva puta do državljanstva Srbije Prema Zakonu o državljanstvu, strani državljani mogu dobiti državljanstvo Srbije na dva načina. Stranac koji ima odobren stalni boravak u Srbiji može dobiti državljanstvo na osobni zahtjev ako je stariji od 18 godina i radno sposoban. Također, uvjet je da ima otpust stranog državljanstva, tri godine neprekidnog prijavljenog boravka u Srbiji, te da je dao pismenu izjavu da Srbiju smatra svojom državom. O prijemu u državljanstvo odlučuje Ministarstvo unutarnjih poslova Srbije. Ovi podaci nisu dostupni javnosti. Prema članku 19. istog zakona, državljanstvo Srbije može dobiti stranac koji ne ispunjava tražene uvjete, a čiji bi prijem u državljanstvo “predstavljao interes” za Srbiju. Koje su moguće posljedice? Srbija sa 63 posto, prema podacima Europske komisije, ima nisku stopu usklađenosti s vanjskom i sigurnosnom politikom EU. Isto tako, službeni Beograd odbija poštivati ​​sankcije EU protiv Rusije, što su učinile sve ostale zemlje Zapadnog Balkana. Niska usklađenost, prema Novakoviću, mogla bi imati prvo političke, a zatim i ekonomske posljedice. vezano za reformsku agendu, iz tog fonda neće biti novca, to je vrlo jasno”, kaže. Ističe da je Srbija neposredno prije izvješća Europske komisije “retroaktivno” ispoštovala neke vanjskopolitičke deklaracije EU-a i time poboljšala svoj učinak, ali da višegodišnja niska stopa usklađenosti sugerira da je riječ o “taktičkom” potezu. “Jedna od posljedica ovakvog ponašanja je jačanje nepovjerenja u članicama EU-a. sebe, prije svega u onima koje neposredno graniče ili ulaze u zonu koja je bliska Ruskoj Federaciji. Tu prije svega mislim na skandinavske, srednjoeuropske i baltičke zemlje”, kaže Novaković. Srbija pregovara o članstvu u EU od 2014. godine. Više od tri godine nije otvorila niti jedno poglavlje ili klaster u pristupnim pregovorima. Koliko Rusa ima u Srbiji? Odmah nakon početka ruske invazije na Ukrajinu, direktni letovi između Moskve i Beograda i bezvizni režim Srbije i Rusije doveli su do Od tada su kroz Srbiju prošli deseci tisuća ruskih državljana, dijelom bježeći od mobilizacije, ali i kako bi nesmetano poslovali sa Zapadom. Prema posljednjim dostupnim podacima Ministarstva unutarnjih poslova Srbije, koje je RSE dobio na zahtjev za slobodan pristup informacijama od siječnja, u Srbiji je boravilo nešto više od 48.000 državljana U listopadu 2022. broj Rusa se utrostručio u odnosu na prethodni popis iz 2011. Više od 10.000 građana koji su se izjasnili kao Rusi ušli su u službenu statistiku popisa stanovništva, u kojem su mogli sudjelovati svi građani koji su boravili u Srbiji godinu dana ili kraće, ali s namjerom da u zemlji ostanu neko vrijeme, čime su postali 16. najveća manjinska zajednica u Srbiji 2011. bili su 20. po brojnosti.